Polonia está realizando trabajos preliminares para adecuar las leyes locales a los requisitos de la Ley de Inteligencia Artificial de la UE (AI Act). En las últimas semanas, el Ministerio de Asuntos Digitales ha llevado a cabo consultas previas con este fin a cerca de 50 entidades entre las que se encuentran Hogan Lovells Warsaw. La mayoría de esas entidades creen que Polonia necesita establecer autoridades completamente nuevas dedicadas a llevar a cabo las tareas asignadas en virtud de la Ley de Inteligencia Artificial.
En estas semanas y antes de que entre en vigor el AI Act, el Ministerio de Asuntos Digitales se ha centrado en recabar la opinión del Grupo de Trabajo sobre Inteligencia Artificial (GRAI) en torno a estas cuatro cuestiones que versan sobre la creación de autoridades.
1. ¿La aplicación de la Ley de IA debería dar lugar a la creación de una autoridad de vigilancia del mercado completamente nueva o debería ser desempeñada por las ya existentes?
La mayoría de las entidades que participaron expresaron su apoyo al establecimiento de una nueva autoridad, destacando la necesidad de proporcionar la infraestructura y los recursos técnicos, financieros y humanos adecuados, esenciales para llevar a cabo eficazmente las tareas asignadas en virtud de la Ley de IA.
Sin embargo, una minoría de los encuestados señaló que las competencias de la autoridad de vigilancia del mercado podrían confiarse a una institución ya existente, como, en particular, el Presidente de la Oficina de Competencia y Protección del Consumidor, el Presidente de la Oficina de Protección de Datos Personales, el Presidente de la Comisión de Supervisión Financiera, el Presidente del Consejo Nacional de Radiodifusión, el Presidente de la Oficina de Comunicaciones Electrónicas o el Ministro de Asuntos Digitales.
2. ¿La función de autoridad notificante debe ser desempeñada por una autoridad pública existente o por una nueva creada ex profeso?
A esta pregunta, las respuestas fueron muy diversas pero una ligera mayoría consideró que sería más beneficioso asignar la función de autoridad notificadora a una nueva autoridad y así potenciar la IA en el país.
Al mismo tiempo, otros consideraron que el Centro Polaco de Acreditación sería el más adecuado para convertirse en una posible autoridad notificadora.
3. ¿Las funciones de la autoridad de vigilancia del mercado y de la autoridad notificante deberían ser desempeñadas por la misma institución o por autoridades independientes?
Una ligera mayoría de los participantes en la consulta previa consideró que sería mejor que las funciones de la autoridad de vigilancia del mercado y de la autoridad notificante las desempeñara la misma institución en Polonia.
En Varsovia, Hogan Lovells sostuvo la posición contraria y sostuvo que las funciones de la autoridad de vigilancia del mercado y de la autoridad notificante deberían confiarse a organismos independientes.
4. ¿Quiénes deberían ser tratados prioritariamente en las actividades de comunicación y educación relacionadas con la aplicación de la Ley de IA?
En este sentido, la atención de los encuestados se centró principalmente en entidades como empresas, incluidos los proveedores de IA de alto riesgo, la administración pública, investigadores y estudiantes, consumidores, creadores y artistas, instituciones del sector financiero y representantes del sector sanitario.
En los próximos meses se prevén más consultas sobre la aplicación de una normativa adecuada en materia de IA en Polonia.