El Departamento de Comercio de Estados Unidos emitió un informe el lunes respaldando los modelos de inteligencia artificial generativa abierta, como Llama 3.1 de Meta. Sin embargo, el informe también recomendó que el gobierno desarrolle "nuevas capacidades" para monitorear estos modelos en busca de posibles riesgos.
El informe, elaborado por la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA, por sus siglas en inglés) del Departamento de Comercio, destaca que los modelos abiertos amplían la accesibilidad de la IA generativa a pequeñas empresas, investigadores, organizaciones sin fines de lucro y desarrolladores individuales. Por esta razón, se sugiere que el gobierno no debería imponer restricciones a estos modelos abiertos sin antes evaluar si tales limitaciones podrían afectar negativamente al mercado.
Beneficios de la IA abierta
El documento refleja opiniones similares a las expresadas recientemente por la presidenta de la Comisión Federal de Comercio (FTC), Lina Khan, quien considera que los modelos abiertos pueden permitir que más pequeñas empresas y emprendedores lleven sus ideas al mercado, fomentando así una competencia saludable. Alan Davidson, subsecretario de Comercio para Comunicaciones e Información y administrador de la NTIA, subrayó la importancia de los sistemas de IA abiertos en una declaración oficial, destacando que estos modelos tienen el potencial de influir en la competencia y la innovación, además de los riesgos inherentes a estas tecnologías avanzadas.
Davidson comentó que "la apertura de los sistemas de IA más grandes y poderosos afectará la competencia, la innovación y los riesgos en estas herramientas revolucionarias". El informe de la NTIA reconoce la importancia de los sistemas abiertos de IA y pide un seguimiento más activo de los riesgos asociados con la amplia disponibilidad de modelos de gran escala. Según el informe, el gobierno tiene un papel fundamental en el apoyo al desarrollo de la IA, mientras que también se deben crear capacidades para identificar y abordar los nuevos riesgos emergentes.
Regulaciones y futuro
Este informe se publica en un contexto de crecientes debates regulatorios tanto a nivel nacional como internacional. Por ejemplo, el estado de California está considerando el proyecto de ley SB 1047, que obligaría a las empresas a mejorar su ciberseguridad y desarrollar mecanismos de control sobre modelos que utilicen más de 1026 FLOP de potencia computacional. A nivel internacional, la Unión Europea ha establecido nuevos requisitos bajo su Ley de IA, enfocándose en derechos de autor, transparencia y aplicaciones de IA. Meta ha expresado que las políticas de la UE podrían limitar su capacidad para lanzar ciertos modelos abiertos en el futuro. Al mismo tiempo, varias startups y grandes empresas tecnológicas han mostrado su desacuerdo con la legislación propuesta en California, argumentando que estas medidas son demasiado restrictivas.
Aunque la postura de la NTIA no es completamente de laissez-faire, el informe insta al gobierno a desarrollar un programa continuo para evaluar los riesgos y beneficios de los modelos de IA abiertos. Esto incluiría la investigación sobre la seguridad de diversos modelos de IA, el apoyo a la mitigación de riesgos y el establecimiento de umbrales de indicadores específicos de riesgo para guiar posibles cambios en la política.
Gina Raimondo, secretaria de Comercio de EE.UU., indicó que estas medidas están alineadas con la orden ejecutiva del presidente Joe Biden sobre IA. Raimondo enfatizó que la Administración Biden-Harris está comprometida con maximizar los beneficios de la IA mientras se minimizan sus riesgos, asegurando que el informe proporciona una guía para la innovación responsable y el liderazgo de Estados Unidos en este campo.